Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 291/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza S. K. z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Bd 291/23

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 15 listopada 2022 r., znak: [...], Burmistrz S. K. odmówił M. B. (dalej: skarżący) wypłaty świadczenia w formie dodatku węglowego.

W motywach swojego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że we wniosku o wypłatę dodatku węglowego skarżący wskazał jako główne źródło ogrzewania swojego gospodarstwa domowego kocioł na paliwo stałe – ekogroszek. W wyniku przeprowadzonego postępowania dowodowego organ ustalił, że skarżący dokonał pierwszego wpisu do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej "CEEB") w dniu [...] kwietnia 2022 r. wskazując, że źródłem ciepła w budynku jest kocioł na paliwo stałe, a jako rodzaj stosowanych paliw wskazał inne rodzaje biomasy. Następnie w dniu [...] sierpnia 2022 r. skarżący dokonał wpisu drugiej deklaracji do CEEB wskazując, że rodzajem stosowanych paliw jest węgiel i paliwa węglopochodne. Organ powołując się na treść art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 141 z późn. zm. – dalej "u.d.w."), zgodnie z którym dodatek węglowy przysługuje, gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego zostało wpisane lub zgłoszone do CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do CEEB, uznał, że skarżący nie spełnia przesłanki przyznania wnioskowanego świadczenia, ponieważ złożył drugą deklarację do CEEB ze zmianą rodzaju stosowanych paliw w dniu [...] sierpnia 2022 r., czyli po przekroczeniu terminu wskazanego w tym przepisie.