Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. I SAB/Wr 42/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Marta Semiczek,, Asesor WSA Iwona Solatycka, , po rozpoznaniu w Wydziale I, w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi: M. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie Strony skarżącej; III. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości: 500,00 zł (pięćset złotych); V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. B. (dalej jako: Strona, Skarżący) jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej jako Organ, WD, Wojewoda) w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd przyjął w oparciu o akta sprawy oraz stanowisko Strony jak następuje. W dniu 27.08.2021 r. wpływa do Organu wniosek wraz z załącznikami. WD 4 listopada 2021 r. tworzy dwa pisma: 1) do jednostek Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z prośbą o udzielenie informacji, czy wjazd i pobyt wnioskodawcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego; 2) wezwanie o osobiste stawiennictwo oraz aby Strona w terminie 7 dni (pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia) dostarczyła osobiście kserokopie wszystkich stron paszportu z adnotacjami urzędowymi, uzupełniła formularz i złożyła odciski linii papilarnych. W dniu 30.11.2021 r. Organ otrzymuje informacje z jednostki Policji, że z dostępnych baz danych nie wynika, by Strona stanowiła zagrożenie o które pytał WD, a w dniu 2.12.2021 r. w siedzibie urzędu Organu stawia się Strona i składa dokumenty oraz odciski linii papilarnych. Następnie na 7 lipca 2022 r. datowane jest pismo Organu z informacją, że w oparciu o art. 112a ustawy o cudzoziemcach postępowanie zostanie zakończone w terminie 60 dni od ostatniego z następujących zdarzeń: