Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. III SA/Wr 419/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Asesor WSA Anetta Makowska - Hrycyk, Aneta Brzezińska, Protokolant Referent Tomasz Gołębiowski, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 r., sprawy ze skargi J. K., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu, z dnia 7 marca 2022 r. nr 9001-00000001246/22, w przedmiocie odmowy przyznania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, , , , oddala skargę w całości.,

Uzasadnienie

Wnioskiem z 21 czerwca 2021 r. J. K. (dalej: skarżący, wnioskodawca, strona) zwrócił się do Kierownika BP ARiMR w Oleśnicy o przyznanie mu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, mającej charakter pomocy de minimis w rolnictwie. We wniosku wskazał, że materiał siewny został wykorzystany na powierzchni [...]ha (zboże) i na powierzchni [...]ha (ziemniaki).

Do wniosku dołączono 5 faktur potwierdzających zakup przez wnioskodawcę materiału siewnego. W wyniku kontroli wniosku organ I instancji stwierdził, że materiał siewny (ziemniak-sadzeniak) został zakupiony od Spółdzielni A. L., [...] O. (dalej: Spółdzielnia), który to przedsiębiorca nie był wpisany do ewidencji przedsiębiorców prowadzących obrót materiałem siewnym oraz rolników prowadzących obrót materiałem siewnym, o których mowa w ustawie z 9 listopada 2012 o nasiennictwie (Dz.U. z 2021 r., poz.129). Wnioskodawca w dniu 11 sierpnia 2021 r. przedłożył również 5 faktur potwierdzających zakup ziemniaków przez Spółdzielnię od innych podmiotów (T. Sp. z o.o. oraz P. S.A.) oraz oświadczenie Spółdzielni dotyczące charakteru jej działań.

Kierownik BP w Oleśnicy z/s w S. (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia 28 stycznia 2022 r. nr BP014.61910.1.00230.2022.PC przyznał skarżącemu pomoc finansową w formie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany do powierzchni [...] ha gruntów ornych obsianych zbożem i jednocześnie odmówił przyznania ww. pomocy do [...] ha gruntów ornych obsianych zbożem i [...] ha gruntów ornych obsadzonych ziemniakami.