Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. IV SA/Wr 120/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 21 grudnia 2022 r. nr SKO 4103/1126/2022 w przedmiocie zmiany decyzji przyznającej zasiłek stały I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi P. W. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, w tym należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO, Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Niemcza (dalej: organ I instancji) z 19 października 2022 r. w sprawie zmiany decyzji własnej

z 17 sierpnia 2022 r. przyznającej J. S. (dalej: strona, skarżący) zasiłek stały, w części dotyczącej wysokości zasiłku. Materialnoprawną podstawę decyzji stanowiły: art. 2 ust. 1, art. 3, art. 7, art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 8 ust. 3, art. 37 ust. 1 i 2 oraz art. 160 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268 ze zm. - dalej: u.p.s.).

Z akt sprawy wynika, że - decyzją z 17 sierpnia 2022 r. - organ I instancji przyznał stronie zasiłek stały dla osoby w rodzinie, od 1 lipca 2022 r. do 31 lipca 2025 r., w wysokości 300 zł miesięcznie. Następnie - decyzją z 19 października

2022 r. - zmienił decyzję własną z 17 sierpnia 2022 r. w części dotyczącej wysokości zasiłku i przyznał stronie, od 1 października 2022 r. do 31 lipca 2025 r., zasiłek stały w kwocie 230,04 zł miesięcznie. Uzasadniał, że zmianie uległa sytuacja dochodowa strony przekraczająca 10% kryterium dochodowego dla osoby w rodzinie.