Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. IV SAB/Wr 82/23

Cudzoziemcy; Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Y. V. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy; II. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności i przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej; III. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1.500 (słownie: jeden tysiąc pięćset) złotych; V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Strona skarżąca (Y. V.) wniosła - 9 lutego 2023 r. - skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) i przewlekłe prowadzenie przez ten organ postępowania w związku ze sprawą z jej wniosku z 23 grudnia 2023 r. (data wpływu do organu) o udzielenie zezwolenia na pobyt stały na terytorium RP. Działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo

o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) wniosła o: stwierdzenie przewlekłości postępowania i że przewlekłość ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; stwierdzenie, że Wojewoda dopuścił się bezczynności w prowadzonym postępowaniu; zobowiązanie Wojewody do wydania decyzji w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku; przyznanie od Wojewody na jej rzecz odszkodowania w kwocie 10.000 zł; skierowanie sprawy do rozpatrzenia w trybie uproszczonym (bez przeprowadzania rozprawy). Zarzuciła naruszenie art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10, art. 12, art. 35, art. 36 i art. 37 ustawy