Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. V SA/Wa 2781/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kania Sędziowie Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz Asesor WSA Iwona Kozłowska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 21 września 2022 r., nr KWT.70.62.2022 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania śmieci 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe [...] Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: skarżąca, spółka, strona) jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ, Prezes PGW WP) z 21 września 2022 r., nr KWT.70.62.2022, utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w B. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ regulacyjny, organ I instancji, Dyrektor RZGW w B.) z 22 czerwca 2022 r., nr BD.RZT.70.72.2021, odmawiającą zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gminy B. na okres 3 lat oraz nakładającą na skarżącą obowiązek przedłożenia, w terminie 60 dni od dnia doręczenia decyzji, poprawionego projektu taryfy w zakresie:

I. W projekcie taryfy:

1) w części pt.: "Rodzaje i wysokość cen i stawek opłat":

- zmiany cen i stawek zgodnie z nową kalkulacją uwzgledniającą zmiany warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryf.

II. W uzasadnieniu:

1) w określeniu "Zmiana warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryfy":