Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Sz 735/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], Burmistrza Miasta S., działając na podstawie art. 39 ust. 1, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268, ze zm.), dalej jako "u.p.s." oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku E. Z., dalej jako "wnioskodawca", "skarżący", odmówił przyznania wnioskodawcy pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na cele bytowe (obuwie, odzież, koszty napraw i remontu, koszty dojazdu do placówek medycznych, koszty rehabilitacji, leki, wydatki mieszkaniowe).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że dochód strony wynosi 1.738,91 zł i jest wyższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 776 zł. Dlatego brak jest podstawowej przesłanki do przyznania stronie pomocy w formie zasiłku celowego. Jednocześnie organ I instancji stwierdził, że w środowisku występuje niepełnosprawność i długotrwała choroba oraz, że zachodzi przypadek, o którym mowa w art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, który szczególnie uzasadniałby przyznanie pomocy specjalnej. Jednakże, mając na uwadze art. 3 ust. 4 ww. ustawy, zobligowany jest odmówić specjalnego zasiłku celowego, ze względu na ograniczone środki finansowe ośrodka i dużą liczbę osób i rodzin ubiegających się i uprawnionych do świadczeń. Wskazał, że ośrodek w pierwszej kolejności zmuszony jest zaspokoić podstawowe potrzeby bytowe klientów pozostających bez źródeł dochodu, bądź z dochodem poniżej kryterium ustawowego.