Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III SA/Po 257/23

Transport; Kara administracyjna

Dnia 26 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Marzenna Kosewska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) Protokolant: sekretarz sądowy Ewa Chybowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2023 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. w [...] na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 27 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 lutego 2023 r. (nr jak w sentencji wyroku) Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: GITD) po rozpatrzeniu odwołania Ł. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] (dalej: skarżący/strona) od decyzji W. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: [...]WITD) z 27 sierpnia 2021 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wys. 20 000 zł, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i nałożył karę pieniężną w wysokości 20 000 zł.

Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 4 pkt 22, art. 7a, art. 14 ust. 1, art. 92a, art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm., dalej: u.t.d.), l.p. 1.5, l.p. 5.2.1, l.p. 5.2.2, l.p. 5.2.3, l.p. 5.5.1, l.p. 5.5.2, l.p. 5.5.3, l.p. 5.6.1, l.p. 5.6.2, l.p. 5.11.1, l.p. 5.11.2, l.p. 5.11.3, l.p. 5.1.1, l.p. 5.1.2, l.p. 5.1.3, l.p. 5.4.1, l.p. 5.4.2, l.p. 5.7.1, l.p. 5.7.2, l.p. 5.8.1, l.p. 5.8.2, l.p. 6.1.5, l.p. 6.2.1, l.p. 6.3.3, l.p. 6.3.16, l.p. 6.3.17, l.p. 6.3.18, l.p. 9.1 załącznika nr 3 u.t.d., a także przepisy art. 4, art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10 ust. 5 lit. a, art. 12 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006), art. 23, art. 27, art. 32, art. 33, art. 34 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego z dnia 4 lutego 2014 r. (Dz. Urz. UE.L Nr 60, str. 1), art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 581/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie maksymalnych okresów na wczytanie odpowiednich danych z jednostek pojazdowych oraz z kart kierowców (Dz. Urz. UE.L z dnia 2 lipca 2010 r.) oraz art. 71, art. 81 i art. 82 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988, ze zm.).