Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. III SA/Po 189/23

Dnia 18 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 lipca 2023 roku sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] z dnia 28 lutego 2023 roku nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych za IV kwartał 2022 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lutego 2023 r. nr [...] Dyrektor Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego [...] (dalej: Dyrektor ZZ PGW; Dyrektor; organ), działając na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 272 ust. 1, art. 14 ust. 2 i ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2022 r., poz. 2625 ze zm.), § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2022 r., poz. 2438) - dalej: rozporządzenie wykonawcze oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.) - dalej: k.p.a., określił [...] sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: [...] sp. z o.o.; spółka; skarżąca) za IV kwartał 2022 r. opłatę zmienną za pobór wód podziemnych w wysokości 14 414 zł.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 27 stycznia 2023 r. do Dyrektora ZZ PGW wpłynęło oświadczenie [...] sp. z o.o. za usługi wodne za IV kwartał 2022 r., zawierające informacje o ilości pobranej wody podziemnej w tym kwartale. W oświadczeniu tym, w zakresie ilości i jakości pobranej wody podziemnej na podstawie pozwolenia wodnoprawnego Starosty [...] z dnia 16 grudnia 2013 r. znak [...], spółka wskazała ilość pobranych wód podziemnych w podziale na cele nr: 3, 9, 13, 16, 19, 24, 27, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 38 i 40 lit. c.

W dniu 3 lutego 2023 r. Dyrektor ZZ PGW na podstawie art. 272 ust. 17 Prawa wodnego ustalił spółce, w formie informacji, opłatę zmienną w wysokości 14 414 zł za pobór wód podziemnych za IV kwartał 2022 r.