Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. III SA/Po 104/23

Administracyjne postępowanie; Osoby niepełnosprawne

Dnia 12 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Szymon Widłak Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 lipca 2023 roku sprawy ze skargi D. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 listopada 2022r. nr SKO- [...] w przedmiocie nakazu zwrotu środków PFRON oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 21 kwietnia 2022 r. sygn. akt III SA/Po 1349/21, po rozpoznaniu skargi D. A. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 29 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu środków PFRON, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w J. (dalej: PCPR) z 16 kwietnia 2021 r.

Sąd wyjaśnił, że na wniosek D. A. o dofinansowanie zakupu i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu w ramach pilotażowego programu "Aktywny Samorząd" ww. decyzją PCPR przyznano jej kwotę 3.150 zł tytułem dofinansowania i zawarto umowę. Zgodnie z § 8 umowy beneficjent pomocy zobowiązany jest do przestrzegania jej warunków i umożliwienia w każdym czasie przedstawicielom PCPR przeprowadzenie kontroli w zakresie przedmiotu dofinansowania. PCPR 7.08.2019 r. wysłał do strony informację o planowanym terminie kontroli, lecz awiza skarżąca nie odebrała. Kontrola okazała się niemożliwa, bowiem strony nie było w miejscu zamieszkania. Sytuacja powtórzyła się 29.08.2019r. Następnie strona zwróciła się do organu o przesunięcie terminu kontroli (wpływ pisma do organu 2.09.2019 r.) z powody przebywania poza miejscem zamieszkania. Organ wyznaczył jej termin kontroli na 18.10.2019 r. Kontrola nie odbyła się, gdyż strona poinformowała PCPR, że auto będące przedmiotem kontroli uległo wypadkowi i jest naprawiane, a jego odbiór po naprawie planowany jest w XI 2019 r. Do skarżącej 7 i 22.01.2020 r. wysłano pisma informujące o planowanej kontroli. Przesyłek nie odebrano i kontrola auta nie odbyła się. Dlatego pismem z 24.02.2020 r. PCPR wypowiedział stronie umowę, na podstawie jej § 6 ust. 1 pkt 4 w zw. z § 8 pkt 2. Pisma o wypowiedzeniu umowy strona nie odebrała, pomimo dwukrotnego awiza. W tym stanie sprawy organy orzekające uznały, że zaistniała podstaw do nakazania zwrotu wypłaconych środków wraz z odsetkami na podstawie art. 49 e ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573, dalej: ustawa o rehabilitacji).