Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Op 162/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi W. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 23 marca 2023 r., nr 1601-IOA.48.30.2022 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niewykonania obowiązku wynikającego z przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez W. J., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą J. w Ś. (dalej jako: skarżąca lub strona), do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, decyzją z dnia 23 marca 2023 r., nr 1601-IOA.48.30.2022, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu (dalej również: organ odwoławczy lub skrócie: DIAS), stosownie do art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), dalej w skrócie: "O.p.", po rozpatrzeniu odwołania skarżącej do decyzji Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Opolu (dalej również jako: Naczelnik UCS lub organ I instancji) z dnia 25 października 2022 r., nr 388000-CKK.48.33.2022.17, którą nałożono na stronę karę pieniężną w kwocie 20 000 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), z tytułu naruszenia z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2020 r. poz. 859, ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2023 r. poz. 104), dalej jako: "ustawa o SENT", rozstrzygnięcie organu I instancji utrzymał w mocy.

Wyżej wymieniona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 16 lutego 2022 r. funkcjonariusze Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Opolu, w ramach kontroli przewozu towarów, o której mowa w art. 13 ustawy o SENT zatrzymali do kontroli samochód ciężarowy marki [...] o nr. rejestracyjnym [...]. W wyniku kontroli dokumentów przedłożonych przez kierowcę stwierdzono, że na 12.800 litrów oleju napędowego przewożonego wyżej wymienionym pojazdem odnośnie do 3 000 litrów nie przedstawiono numeru referencyjnego SENT. Kierowca oświadczył, że miał zamiar dokonać zgłoszenia w momencie, gdy pojawi się osoba chętna do nabycia tego towaru. Niezależnie od tego stwierdzono, że na pozostałe 9.800 litrów paliwa zgłoszono inny numer rej. pojazdu a to [...] i nie przekazywano danych geolokalizacyjnych. W związku z popełnieniem wykroczenia, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy o SENT, kierowca został ukarany grzywną w formie mandatu.