Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 lipca 2023 r., sygn. II SA/Ol 264/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 lipca 2023 r. sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego I. oddala skargę; II. przyznaje radcy prawnemu M. L. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

K.C. (dalej jako: "strona", "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: "Kolegium", "organ odwoławczy") z 15 lutego 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie odmowy ustalenia stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką – D. C.

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z 28 października 2022 r., Prezydent O. odmówił stronie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wnioskowanego na matkę.

Wnioskiem z 30 listopada 2022 r., strona zwróciła się o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji, składając jednocześnie odwołanie od tej decyzji.

Pismem z 18 stycznia 2023 r., Kolegium wezwało skarżącego do uprawdopodobnienia, że uchybienie terminu do złożenia odwołania nastąpiło bez jego winy i do wskazania daty, w jakiej ustały przeszkody do złożenia odwołania.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem z 26 stycznia 2023 r., strona wskazała, że przeszkody do złożenia odwołania ustały z dniem 30 listopada 2022 r, ponieważ od tego dnia poprawiło się samopoczucie matki. Skarżący podkreślił, że jego matka jest osobą bardzo schorowaną i wymagającą pomocy przy wykonywaniu podstawowych czynności życia codziennego. Wyjaśnił, że do 29 listopada 2022 r. u matki nastąpiło nasilenie się objawów i do tego dnia nie był w stanie sporządzić odwołania, co wymaga czasu. Ponadto, stronę bolały wtedy zatoki, lekarz w dniu 25 listopada 2022 r. wypisał lekarstwo, ale w przychodni poinformowano, że nie wydają zaświadczeń. Dodał, że okoliczności dotyczące braku winy zostały także uprawdopodobnione w decyzji MOPS i wywiadzie opiekuna środowiskowego, gdzie potwierdzono, że matka wymaga stałej opieki, którą może sprawować tylko skarżący.