Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Ol 424/23

Samorząd terytorialny; Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Szczytnie na uchwałę Rady Gminy Jedwabno z dnia 23 lutego 2022 roku, nr XXXIX/290/22 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Jedwabno uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 23 lutego 2022 r. Rada Gminy Jedwabno podjęła uchwałę Nr XXXIX/290/22 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Jedwabno uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach (dalej jako: "uchwała o wysokości ekwiwalentu").

Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm.), dalej jako: "u.s.g." w związku z art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U. z 2021 r., poz. 2490), dalej jako: "u.o.s.p." W § 1 pkt 1, 2 i 3 uchwały ustalono stawkę ekwiwalentu za udział w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych, szkoleniach i ćwiczeniach organizowanych przez państwową Straż Pożarną, Gminę i inne uprawnione podmioty w wysokości: za udział w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych w wys. 32 zł (pkt 1); za udział w ćwiczeniach w wys. 32 zł (pkt 2); za udział w szkoleniu w wys. 6 zł (pkt 3), w § 2 orzeczono o utracie mocy przez uchwałę nr XXIII/122/08 Rady Gminy Jedwabno z dnia 6 listopada 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział w akcjach ratowniczych i szkoleniu pożarniczym dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Jedwabno, w § 3 powierzono wykonanie uchwały Wójtowi Gminy Jedwabno, zaś w § 4 określono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.