Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Łd 395/23

Pomoc społeczna

Dnia 13 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Asesor WSA Marcin Olejniczak Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 roku sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 10 lutego 2023 r. nr SKO.4146.79.23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Łasku z dnia 28 grudnia 2022 r., nr MGOPS.530.4791.2022. dc

Uzasadnienie

II SA/Łd 395/23

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia 28 grudnia 2022 r. Burmistrz Łasku odmówił A.J. przyznania dodatku węglowego wobec ustalenia, że do dnia 30 listopada 2022 r. nie zostały podjęte kroki formalne zmierzające do nadania odrębnego adresu zamieszkania.

A.J. zaskarżył powyższą decyzję do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu, zarzucając organowi naruszenie przepisów art. 2 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie w sprawie oraz art. 2 ust. 3d wskazanej wyżej ustawy poprzez jego błędną interpretację prowadzącą do dowolnego uznania, że warunkiem przyznania dodatku węglowego dla każdego z gospodarstw domowych zamieszkujących w jednym budynku jest uzyskanie przez to gospodarstwo odrębnego adresu zamieszkania do dnia 30 listopada 2022 r., podczas gdy posiadanie przez gospodarstwa domowe zajmujące jeden budynek odrębnych adresów zamieszkania nie stanowi ustawowego warunku uzyskania dodatku węglowego przez każde z nich odrębnie, uzyskanie odrębnych adresów zamieszkania dla lokali znajdujących się w jednym budynku nie jest możliwe w świetle przepisów obowiązującego prawa, samo złożenie wniosku o nadanie nowego adresu w terminie wyznaczonym przez organ (tj. w drugiej połowie listopada 2022 r.) nie przyczyniłoby się do jego rozpatrzenia w tak krótkim czasie, a także art. 7, art. 77, art. 80 k.p.a. poprzez nieuwzględnienie stanu faktycznego istniejącego w dacie wydania decyzji, tj. faktu, że decyzja ta jest wydawana po dniu 30 listopada 2022 r., zatem po terminie, w którym ustalenie odrębnego adresu zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych zamieszkujących pod jednym adresem w odrębnych lokalach było możliwe, zignorowanie logicznych wniosków wynikających ze zgromadzonego przez organ materiału dowodowego, tj. faktu prowadzenia dwóch gospodarstw domowych w odrębnie wydzielonych lokalach w budynku oraz współdzielenia urządzenia grzewczego, co w konsekwencji doprowadziło do wydania decyzji odmownej.