Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 lipca 2023 r., sygn. III SA/Łd 333/23

Samorząd terytorialny

Dnia 26 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Skierniewice z dnia 11 stycznia 2023 r. nr XLVI/364/2023 w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Skierniewice oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 11 stycznia 2023 r. Rada Gminy Skierniewice podjęła uchwałę

Nr XLVI/364/2023 w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek

i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Skierniewice.

21 kwietnia 2023 r. Wojewoda Łódzki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą uchwałę, zaskarżając ją w części nieobjętej rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Łódzkiego z dnia 15 lutego 2023 r., (publ. Dz. Urz. Woj. Łódzk. 2.03.2023 poz. 1872), stwierdzającym nieważność § 4 ust. 2 pkt 1-3, § 11, § 23, § 25 i § 26 załącznika do przedmiotowej uchwały. Uchwale skarżący zarzucił istotne naruszenie prawa, skutkujące jej nieważnością w całości, tj. art. 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w związku z art. 20 ust. 3 u.s.g. oraz w zw. z § 25 ust. 3 Statutu Gminy Skierniewice, stanowiącym załącznik do uchwały Nr VIII/43/03 Rady Gminy w Skierniewicach z dnia 29 sierpnia 2003 r., dalej jako: "Statut Gminy" poprzez: