Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Lu 259/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 lipca 2023r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 28 grudnia 2022r., znak: SKO.1090/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 grudnia 2022r., znak: SKO.1090/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Janowa Lubelskiego z 13 kwietnia 2022r., znak: 000230/SP/04/2022, którą odmówiono K. F. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. F.

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek K. F. z 22 marca 2022r.

Organy ustaliły, że M. F. legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 9 lipca 2021r., z którego wynika, że jest niepełnosprawna w stopniu znacznym od 17 maja 2018r., a daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. Orzeczenie wydano do 31 lipca 2024r. Również skarżący K. F. dysponuje orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 30 lipca 2020r., którym został zaliczony do osób z lekkim stopniem niepełnosprawności, ze wskazaniem, że ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 13 lipca 2020r., zaś daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. Orzeczenie wydano do 30 lipca 2022r. Ustalono, że K. F. pobiera rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z decyzją ZUS znak: 1/20/003094563; legitymuje się orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS, z którego wynika, że jest częściowo niezdolny do pracy do 31 marca 2023r.

Odmawiając przyznania skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego, organy obu instancji zgodnie uznały, że zachodzi przesłanka negatywna, o której mowa w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2022r., poz. 615 – dalej powoływanej jako "u.ś.r."), tzn. skarżący pobiera rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Kolegium wyjaśniło, że stosownie do art. 79a k.p.a. poinformowało pełnomocnika skarżącego o możliwości wyboru świadczenia (art. 27 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r.) oraz wezwało do złożenia stosownych dokumentów tj. decyzji organu rentowego o zawieszeniu prawa do renty, jednak skarżący nie wystąpił o zawieszenie tego prawa, oświadczając, że prawo do renty przysługuje mu do 31 marca 2023r.