Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. I SA/Ke 205/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Nowym Korczynie z dnia 28 marca 2019 r. nr III/44/2019 w sprawie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Nowy Korczyn stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Nowym Korczynie ("Rada Miejska", "organ") działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz. U z 2019 r., poz. 506), dalej "u.s.g." oraz art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1152), dalej "ustawa, lub u.z.z.w." podjęła 28 marca 2019 r. uchwałę NR III/44/2019 w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Nowy Korczyn, dalej "uchwała".

W jej § 1 pkt 1 Rada Miejska określiła, że uchwala się Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków (dalej "Regulamin") w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skardze, Prokurator Rejonowy w B.-Z. zaskarżył tę uchwałę wraz z załącznikiem, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości.

Zarzucił uchwale istotne naruszenie przepisów prawa:

1. art. 19 ust. 5 pkt 1 ustawy poprzez nie określenie w treści uchwały minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne w zakresie dostarczania wody i odprowadzenia ścieków, czego obligatoryjnie wymagają przepisy ustawowe,

2. art. 19 ust. 5 pkt 5 ustawy poprzez nie określenie w treści uchwały warunków technicznych określających możliwości dostępu do usług wodociągowo - kanalizacyjnych, czego obligatoryjnie wymagają przepisy ustawowe,