Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. I SA/Ke 266/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Asesor WSA Magdalena Stępniak (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2023 r. sprawy ze skargi K.L. na postanowienie Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr 9013-00000002323/23 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach na rzecz K.L. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji w Kielcach (dyrektor) postanowieniem z 20 kwietnia 2023 r.

nr 9013-00000002323/23 utrzymał w moc postanowienie Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Kielcach (kierownik) z 7 marca 2023 r. nr 0238-2023-074

o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania.

Organ ustalił, że K. L. złożył wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją kierownika z 4 listopada 2022 r. nr [...]

w sprawie przyznania J. L. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018, stanowiącej o uchyleniu decyzji z 19 grudnia 2018 r.

nr 0238-2018-037260 oraz o odmowie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2018 i nałożeniu sankcji w wysokości 808,17 zł.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 61 § 1 K.p.a. Podniósł, że status strony postępowania administracyjnego kreuje przepis materialny, art. 28 K.p.a., według którego stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo, kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. W przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego płatność jest przyznawana na wniosek - art. 21 ust. 1 ustawy