Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gl 1421/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2023 r. sprawy ze skargi K. S. (S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 12 lipca 2022 r. nr SKO.VIII/422/204/2022 w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny w celu sprawdzenia kwalifikacji kierowcy oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 25 kwietnia 2022 r., działając na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 988), zwanej dalej p.r.d., skierował obecnie skarżącego K. S. na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie kategorii B prawa jazdy, w związku z wielokrotnym naruszeniem przepisów i zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego, za które otrzymał 26 punktów karnych.

Na skutek odwołania od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej zaskarżoną w niniejszym postępowaniu decyzją, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy zacytował przepis art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b) p.r.d. oraz art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (wówczas: Dz. U. z 2021 r., poz. 1212 z późn. zm.), zwanej dalej u.k.p. Na ich podstawie wywiódł, że z uwagi na czas popełnienia przez skarżącego naruszeń (od [...] 2021 r. do [...] 2022 r.), w sprawie zastosowanie znajdzie art. 99 ust. 1 pkt 1 u.k.p., zgodnie z którym starosta wydaje decyzję administracyjną o skierowaniu kierowcy lub osoby posiadającej pozwolenie na kierowanie tramwajem na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego, jeżeli istnieją uzasadnione zastrzeżenia co do ich kwalifikacji. Dalej, powołując się na stanowisko judykatury, organ odwoławczy zauważył, że wielokrotne naruszenie przez kierującego przepisów ruchu drogowego potwierdzone przypisaniem ponad 24 punktów w ciągu roku oznacza, że mamy do czynienia z ustawowo zdefiniowanym przypadkiem uzasadnionych zastrzeżeń co do kwalifikacji kierującego. W tej sytuacji organ uznał, że w ustalone w toku postępowania przekroczenie przez skarżącego 24 punktów za naruszenia przepisów ruchu drogowego spełnia przesłanki wynikające z art. 99 ust. 1 pkt 1 u.k.p., a tym samym skierowanie go na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie kategorii B prawa jazdy jest zasadne.