Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gl 607/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant referent - stażysta Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 lutego 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/272/2023/2451 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 27 lutego 2023 r. znak sprawy: SKO.PSŚ/41.5/272/2023/2451 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję Wojewody Śląskiego (dalej "Wojewoda" lub "organ pierwszej instancji") z 6 grudnia 2022 r. w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego.

Powyższa decyzja Kolegium zapadła w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 6 grudnia 2022 r. Wojewoda uznał świadczenie wychowawcze wypłacone A. K. (dalej "skarżąca") w okresie od 1 sierpnia 2016 r. do 30 czerwca 2017 r. na syna oraz w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 maja 2017 r. na córkę, w łącznej wysokości 8000 zł za nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze (punkt pierwszy sentencji decyzji). Wojewoda zobowiązał skarżącą do zwrotu – w terminie 30 dni od dnia, kiedy decyzja stanie się ostateczna – nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego w wysokości 8000 zł łącznie z ustawowymi odsetkami za opóźnienie naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych do dnia spłaty, na rachunek bankowy wskazany przez organ właściwy, który wypłacił świadczenie podlegające zwrotowi (punkt drugi sentencji decyzji). W podstawie prawnej tej decyzji przywołano art. 11, art. 16 ust. 10, art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 i ust. 9 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2022 r. poz. 1577; dalej: "u.p.p.w.d."), art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r. poz. 1981), art. 1 lit. z, art. 68 ust. 1a i b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. Urz. (WE) L 166/1 z dnia 30.04.2004 r. ze zm.; dalej "rozporządzenie Parlamentu i Rady") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000; dalej "k.p.a.".).