Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gl 310/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Centrum [...] "Z" Sp. z o.o. w L. na uchwałę Rady Miasta Tychy z dnia 23 czerwca 2016 r., nr XXII/389/16 w przedmiocie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu oświaty oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 3 kwietnia 2023 r. Centrum [...] "Z" Sp. z o.o. (dalej: Skarżąca, spółka) zaskarżyła uchwałę nr XXII/389/16 Rady Miasta Tychy z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu oświaty (dalej: uchwała).

Została ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z 1 lipca 2016 r. poz. 3692.

Zaskarżonej uchwale Skarżąca zarzuciła:

1. naruszenie art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z 2022r. poz.559) poprzez upoważnienie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej podmiotowi, który nie jest organem jednostki organizacyjnej gminy,

2. naruszenie art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022r. poz.1634) w zw. z art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w zw. z § 1 ust. 6 uchwały w zakresie upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących dotacji udzielonych z budżetu Miasta Tychy przedszkolom, punktom przedszkolnym, zespołom przedszkolnym, szkołom i placówkom niepublicznym działającym na terenie Miasta Tychy w zakresie określenia dotacji pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, w sytuacji gdy zgodnie z ustawą o finansach publicznych decyzje takie wydawać może wyłącznie wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta albo marszałek województwa.