Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gl 252/23

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 1 lutego 2023 r. nr SKO.X/421/2/2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie częściowego umorzenia postępowania administracyjnego o zwrot dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej: SKO) decyzją z 1 lutego 2023 r. nr SKO.X/421/2/2023, po rozpoznaniu wniosku E. O. prowadzącej Niepubliczną Szkołę Podstawową nr [...] w P. (dalej: strona, skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza P. (dalej: organ I instancji, Burmistrz) z 21 marca 2022 r. nr [...] w sprawie częściowego umorzenia postępowania administracyjnego o zwrot dotacji pobranej w nadmiernej wysokości z budżetu gminy P. w 2018 r., 2019 r. i 2020 r. na rzecz Niepublicznej Szkoły Podstawowej nr [...] w P. (SP nr [...]) w części dotyczącej okresu od 1 stycznia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. w wysokości 188.755,74 zł, utrzymało w mocy własną decyzję z 15 listopada 2022 r. nr [...].

W podstawie prawnej decyzji SKO powołało art. 17, art. 18, art. 21 ust. 1 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 570), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: K.p.a.).

Z akt administracyjnych wynika, że w wyniku postępowania kontrolnego przeprowadzonego w SP nr [...], dotyczącego prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonej skarżącej uchwałą Rady Miejskiej w P. z 4 października 2018 r. za okres od października 2018 r. do grudnia 2020 r., stwierdzono, że skarżąca jako organ prowadzący szkołę w sposób nieprawidłowy pobrała i wykorzystała dotację. Organ pierwszoinstancyjny decyzją z 8 marca 2021 r. orzekł o zwrocie dotacji w wysokości 335.455,65 zł wraz z odsetkami za okres od października 2018 r. do grudnia 2020 r.