Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gl 558/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant referent - stażysta Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 17 lutego 2023 r. nr SKO.IV/424/307/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia 29 grudnia 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 listopada 2022 r. W.K. (skarżący) zwrócił się do Burmistrza Miasta Z. o wypłatę dodatku węgłowego. We wniosku skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, natomiast głównym źródłem ogrzewania jego gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, kominek, trzon kuchenny, piec kaflowy na paliwo stałe.

Decyzją z dnia 29 grudnia 2023 r. nr [...] organ I instancji umorzył postępowanie administracyjne wszczęte wnioskiem skarżącego z dnia 29 listopada 2022 r. W uzasadnieniu wskazał, że wnioskiem z dnia 19 sierpnia 2022 r. skarżący wystąpił o wypłatę dodatku węglowego. Decyzją z dnia 3 listopada 2022 r. odmówiono skarżącemu wnioskowanego dodatku. Natomiast Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku -Białej (SKO) decyzją z dnia 20 grudnia 2022 r. utrzymał w mocy przedmiotową decyzję organu I instancji. W związku z faktem, że w sprawie dodatku węglowego zapadło już rozstrzygnięcie i nie wystąpiły nowe okoliczności, organ I instancji uznał, że postępowanie wszczęte wnioskiem z dnia 29 listopada 2022 r. jest bezprzedmiotowe.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący przyznał, że w złożonej deklaracji dotyczącej źródeł ciepła nie uwzględnił użytkowania kotła na paliwo stałe. Stwierdził, że błędne wypełnienie deklaracji nastąpiło na skutek " nieuważnej lektury formularza osoby, która pomagała mi w jego wypełnieniu.". Podkreślił, że deklaracja CEEB została skorygowana. Zauważył, że przyznanie dodatku na podstawie ponownego wniosku znajduje uzasadnienie w przepisach nowelizujących zawartych w ustawie z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 r. (Dz.U. 2022 poz. 2243). Wniósł o zmianę wydanej decyzji i przyznanie mu dodatku jako, że wobec zmienionego komentowaną nowelizacją stanu prawnego oraz okoliczności faktycznych wydana decyzja o umorzeniu postępowania nie znajduje uzasadnienia.