Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gl 229/23

Działalność gospodarcza

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lipca 2023 r. sprawy ze skargi P.D. (D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 stycznia 2023 r. nr SKO.DG/41.2/1/2023/592/KC w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 stycznia 2023 r. nr SKO.DG/41.2/1/2023/592/KC Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO, organ II instancji ) na podstawie art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.,), oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.,- dalej: k.p.a), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. ( dalej: organ I instancji) z dnia 30 października 2020 r., znak: [...] orzekającą zakaz wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców przez przedsiębiorcę P. D. (dalej: skarżący, przedsiębiorca), działającego pod firmą Ośrodek Szkolenia Kierowców S z siedzibą w K. oraz wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta K., a także nadania ww. decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W dniu 15 grudnia 2004 r., skarżący jako prowadzący Ośrodek Szkolenia Kierowców S został wpisany pod numerem [...] do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców Prezydenta Miasta K.. Ośrodek posiada uprawnienia do szkolenia w zakresie prawa jazdy kategorii: A1, A2, A, B, C i C+E.

W dniach od 12 sierpnia 2020 r. do 18 sierpnia 2020 r. pracownicy Urzędu Miasta K. w oparciu o art. 44 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r., o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2023 r. poz. 622, dalej: "u.k.p"), przeprowadzili kontrolę ośrodka szkolenia kierowców prowadzonego przez skarżącego, która obejmowała okres od lipca 2019r.