Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gl 588/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant referent - stażysta Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2023 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 2 lutego 2023 r. nr SKO.4117.765.2022 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z dnia 2 grudnia 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Wójt Gminy D. decyzją z dnia 2 grudnia 2022 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku S. Z. (skarżący) odmówił przyznania świadczenia w formie dodatku węglowego.

W uzasanieniu wyjaśnił, że w dniu 20 września 2022 r. skarżący złożył wniosek o wypłatę dodatku węglowego podając, iż zamieszkuje pod adresem U. [...], [...] D.. W toku weryfikacji wniosku ustalono brak deklaracji i opłaty za odpady komunalne. Skarżący przedstawił fakturę za energię elektryczna, fakturę za wodę, potwierdzenie zapłaty podatku rolnego, potwierdzenie zapłaty za wodę i potwierdzenie opłaty za odpady. W dniu 24 listopada 2022 r. pracownik socjalny sporządził notatkę służbową, z której wynika, że kilkukrotnie pracownik socjalny próbował przeprowadzić wywiad środowiskowy ale nie zastał skarżącego pod wskazanym adresem. Natomiast z informacji uzyskanych od sąsiadów i sołtysa wynika, że skarżący "nie mieszka stale pod w/w adresem, ale często przebywa". Organ I instancji na podstawie wywiadu środowiskowego i posiadanych dokumentów uznał, że nie zostały spełnione warunki do przyznania skarżącemu dodatku węglowego określone w art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022r., poz. 1692 z późn. zm.- dalej "u.d.w.").