Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gl 372/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędzia WSA Adam Gołuch, Protokolant Referent-stażysta Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia 19 lutego 2018 r. nr OR12/2018/P/001 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie płatności obszarowych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie na rzecz strony skarżącej kwotę 580 (słownie: pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym z 19 lutego 2018 r., nr OR12/2018/P/001, Dyrektor Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Częstochowie (zwany dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w M. (dalej Organ I instancji) z 19 października 2016 r., nr [...], w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym. D. B. (dalej: Skarżący) złożył do Organu I instancji wniosek o przyznanie w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014. Po jego rozpoznaniu świadczenie zostało przyznane, ale w mniejszej wysokości.

Od tej decyzji Skarżący wniósł odwołanie.

Rozpatrując środek zaskarżenia, Organ odwoławczy uchylił nieostateczną decyzję Organu I instancji i przekazał sprawę temu podmiotowi do ponownego rozpatrzenia. W tej sytuacji Skarżący wniósł skargę do WSA w Gliwicach, który uchylił decyzje organów administracyjnych obydwu instancji.

Zarówno podczas wnoszenia odwołania od decyzji (i w postępowaniu będącym konsekwencją skierowania tego środka zaskarżenia do Organu odwoławczego), jak i podczas wnoszenia skargi do WSA (i w postępowaniu sądowoadministracyjnym) Skarżący był reprezentowany przez pełnomocnika procesowego będącego adwokatem (dalej: pełnomocnik – adwokat).