Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. I SA/Gd 175/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Specjalista Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 lipca 2023 r. sprawy ze skargi "P" Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 25 listopada 2022 r. sygn. akt SKO Gd/1558/22 w przedmiocie zwrotu dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z dnia 25 listopada 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku (dalej jako "SKO"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 7356 ze zm., dalej "K.p.a.") oraz art. 252 ust. 1 pkt 2, ust. 3, 5 i 6, art. 251 ust. 1, 4 i 5 w zw. z art. 60 pkt 1 oraz art. 61 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1634 ze zm., dalej "u.f.p.") i art. 38 ust. 1 w zw. z art. 91 ust. 2 i art. 97 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1930 ze zm., dalej "u.f.z.o."), po rozpatrzeniu odwołania P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej jako "Skarżąca") od decyzji Starosty W. (dalej jako "Starosta") z dnia 31 stycznia 2022 r. w przedmiocie zwrotu dotacji na rzecz Powiatu W. (dalej "Powiat"), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

2.1. Decyzją z dnia 23 marca 2020 r. Starosta zobowiązał Skarżącą, prowadzącą Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną "P." w R. (dalej jako "Poradnia"), do zwrotu na rzecz Powiatu: 1) kwoty 40.109,85 zł jako dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w okresie od 1 stycznia do 31 marca 2017 r.; 2) kwoty 11.490,31 zł jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w okresie od 1 stycznia do 28 lutego 2017 r., określając sposób naliczenia odsetek od wymienionych kwot. W wyniku wniesionego odwołania, SKO decyzją z dnia 10 grudnia 2020 r. utrzymało w mocy powyższą decyzję.