Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gd 215/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 lipca 2023 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 23 lutego 2023 r., nr SKO.420.22.2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Słupsku z dnia 13 grudnia 2022 r. nr MOPR.VI-5413/9101/DW/12/2022/O.

Uzasadnienie

A. K. (dalej jako "wnioskodawczyni", "strona" lub "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 23 lutego 2023 r., nr SKO.420.22.2023 w przedmiocie dodatku węglowego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W wyniku rozpoznania wniosku o wypłatę dodatku węglowego z dnia 25 listopada 2022 r., Prezydent Miasta Słupska wydał w dniu 13 grudnia 2022 r. decyzję

nr MOPR.VI-5413/9101/DW/12/2022/O, którą odmówił A. K. przyznania wnioskowanego dodatku węglowego.

Jako podstawę prawną wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał

na przepisy art. 2 i art. 3 ustawy o dodatku węglowym.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że we wniosku o wypłatę dodatku węglowego, jako główne źródło ogrzewania wnioskodawczyni wskazała kocioł na paliwo stale. Z kolei w deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw, którą 30 czerwca 2022 r. zgłoszono do centralnej ewidencji emisyjności budynków, jako zainstalowane źródło ogrzewania wskazano kocioł na paliwo stale, a jako rodzaj stosowanych w kotłach paliw stałych podano drewno kawałkowe.

W dniu 25 listopada 2022 r., czyli po 11 sierpnia 2022 r., strona złożyła następną deklarację do centralnej ewidencji emisyjności budynków, w której jako główne źródło ogrzewania podała kocioł na paliwo stałe oraz kocioł gazowy/bojler gazowy/podgrzewacz gazowy przepływowy/kominek gazowy. Natomiast do rodzaju stosowanych w kotłach paliw stałych oprócz drewna kawałkowego wskazano także węgiel i paliwa węglopochodne.