Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. II SA/Gd 1134/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2023 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 21 października 2022 r., nr SKO Gd/1893/22 w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

I. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 21 października 2022 r. w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 2 marca 2022 r. Burmistrz Miasta Pruszcza Gdańskiego ustalił skarżącej wysokość opłaty jednorazowej w kwocie 36.967,07 zł na rzecz Gminy Miejskiej Pruszcz Gdański z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w Pruszczu Gdańskim, oznaczonej jako działka nr [...] oraz udziałów w działce nr [...], dla której Sąd Rejonowy Gdańsk – Północ w Gdańsku prowadzi księgę wieczystą nr [...] - w związku z uchwaleniem planu miejscowego oraz zbyciem tej nieruchomości.

Po rozpoznaniu wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku decyzją z 21 października 2022 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że wyceniana nieruchomość obejmuje działkę nr [...] oraz udział 1/27 części w działkach nr [...] oraz [...] i jest położona w Pruszczu Gdańskim. Dla nieruchomości prowadzona jest księga wieczysta nr [...]. Działka do 31 grudnia 2003 r. objęta była planem miejscowym zgodnie z którym położona była na terenach rolniczych i osadniczych położonych na terenie Żuław Gdańskich, objętych ochroną. Plan ten utracił moc po wejściu w życie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (u.p.z.p.), z dniem 31 grudnia 2003 r. Nowy plan uchwalony został 14 czerwca 2017 r. uchwałą XXXV/325/2017 Rady Miasta Pruszcz Gdański i wszedł w życie w dniu 12 sierpnia 2017 r. Przewiduje on dla ww. nieruchomości przeznaczenie dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz dróg wewnętrznych. Kolegium wskazało, że w dniu 28 kwietnia 2021 r. skarżąca dokonała zbycia tej nieruchomości.