Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. I SA/Gd 104/23

Oświata; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Marek Kraus, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. N., B.M. i E.T. na czynność Burmistrza Miasta w przedmiocie obliczenia i przyznania dotacji oświatowej dla przedszkoli niepublicznych, a następnie wypłaty transzy dotacji po dokonanej trzeciej aktualizacji, należnej za listopad i grudzień 2022 r. 1. stwierdza bezskuteczność czynności Burmistrza Miasta w części dotyczącej ustalenia i wypłaty dotacji oświatowej za miesiące listopad i grudzień 2022 r. 2. oddala skargę w pozostałej części, 3. zasądza od Burmistrza Miasta na rzecz skarżących: J.N. 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) B.M. 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) E.T. 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu części kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. J. N. prowadząca Niepubliczne Przedszkole "[...]" w K., B. M. prowadząca Niepubliczne Przedszkole "[...]" w K. oraz E. T. prowadząca Niepubliczne Przedszkole "[...]" w K. (dalej jako "Skarżące"), reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na czynność Burmistrza Miasta K. (dalej "Burmistrz Miasta") w postaci obliczenia i przyznania dotacji oświatowej przedszkolom niepublicznym Skarżących, a następnie wypłaty transzy dotacji po dokonanej trzeciej aktualizacji, należnej za listopad i grudzień 2022 r., zarzucając:

- naruszenie art. 12 ust. 1 i art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm., dalej "u.f.z.o."), w ramach dokonywania wyliczenia podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, poprzez przyjęcie do wyliczeń niepełnych i nieprawidłowych danych liczbowych oraz dokonania błędów rachunkowych, zarówno co do wydatków bieżących w przedszkolach publicznych, jak i liczby dzieci w przedszkolach publicznych i w konsekwencji