Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II SA/Bd 95/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. dnia [...] października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2022 r. [...] Wójt Gminy [...], odmówił M. L. (skarżącej) przyznania dodatku dla gospodarstw domowych z tytułu wykorzystywania niektórych źródeł ciepła. W uzasadnieniu, po przytoczeniu treści art. 24 ust. 1, 2 i 26 oraz art. 27g ust. 1 ustawy z dnia 19 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z zaistniałą sytuacją na rynku paliw (Dz.U. z 2022 r., poz. 1967 – dalej "ustawa o szczególnych rozwiązaniach"), jak i art. 25 Kodeksu cywilnego oraz art. 12 ustawy z 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogródkach działkowych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1073 – dalej "ustawa ROD"), organ stwierdził, że skarżąca jest osobą zamieszkującą na terenie Rodzinnych Ogródków Działkowych, a od strony formalnej domek lub altana na tej działce nie może stanowić miejsca zamieszkania, skoro funkcją ogródka działkowego jest prowadzenie upraw ogrodniczych, wypoczynek i rekreacja. Wnioskowany dodatek nie może w ocenie organu zostać przyznany osobie deklarującej prowadzenie gospodarstwa domowego w budynku niemieszkalnym.