Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Bk 370/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 r. sprawy ze skargi T.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr SKO.433/32/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 8 grudnia 2022 r. pan T. S. (dalej powoływany także jako inwestor, skarżący) wystąpił do Wójta Gminy Łomża z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego z przeznaczeniem na postój maszyn rolniczych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w ramach zabudowy zagrodowej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych, na terenie obejmującym działki nr [...] i [...], obręb K., gmina Łomża.

Po przeprowadzeniu analizy dotyczącej ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzją z 22 lutego 2023 r., Wójt Gminy Łomża odmówił ustalenia warunków zabudowy dla ww. inwestycji. Zdaniem organu, planowana inwestycja nie spełnia warunku "dobrego sąsiedztwa" wynikającego z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej powoływana jako u.p.z.p.), bowiem teren objęty wnioskiem jest terenem niezbudowanym, stanowiącym grunt rolny. Najbliższe działki sąsiednie stanowią grunty rolne, pas drogowy drogi wojewódzkiej nr 677 oraz tereny zamknięte (infrastruktura kolejowa). Najbliższe zabudowania mieszkalne i gospodarcze znajdują się na działkach nr [...], [...], [...] i [...] stanowią ścisłą zabudowę wsi K., przy ul. [...]. Zdaniem organu, projektowana zabudowa nie będzie mogła obiektywnie i bezkolizyjnie współistnieć z obecną funkcją istniejącej zabudowy oraz zagospodarowaniem terenu na obszarze tworzącym pewną urbanistyczną całość.