Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Wr 574/22

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska – Hrycyk (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Anna Kuczyńska – Szczytkowska, , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 13 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 18 maja 2022 r. nr 0201-IOA.4246.37.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę w całości. Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi C. spółki z o.o. z siedzibą w L. (dalej: spółka, skarżąca, strona) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej Dyrektor IAS, organ odwoławczy) z dnia 18 maja 2022 r. nr 0210-IOA/4246.37.2022 utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu (dalej: Naczelnik UCS, organ pierwszej instancji) z dnia 23 marca 2022 r. nr 458000-COC-2.4246.89.2020 wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości 600 000 zł jako posiadaczowi zależnemu lokalu "[...]" mieszczącego się w L. przy ul. [...], w którym w dniu 29 kwietnia 2017 r. znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier o nazwie: [...] nr [...],[...] nr [...] i nr [...],[...] nr [...] i nr [...] oraz nr [...], i w którym prowadzona była działalność gastronomiczna, handlowa i usługowa.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że w dniu 29 kwietnia 2017 r. - w ww. lokalu - funkcjonariusze służby celno-skarbowej przy udziale obecnej w lokalu J. K. (dalej: pracownica) zatrudnionej przez spółkę na podstawie umowy zlecenia, pracowników UCS i funkcjonariuszy Policji przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów prawa regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, której ustalenia zawarli w protokole z kontroli doraźnej. Stwierdzili, że w lokalu znajduje się [...] urządzeń do gier (o nazwie i numerze jw.) - włączone i gotowe do gry. W następstwie czynności kontrolnych, obejmujących oględziny automatów i eksperyment procesowy polegający na odtworzeniu gier na automatach, uznali, że dostępne na automatach gry wyczerpują znamiona definicji gry na automacie z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm. - dalej: u.g.h.). Pracownica okazała umowę nr [...] najmu powierzchni użytkowej zawartą 1 października 2016 r. pomiędzy skarżącą (jako wynajmującym) a T. spółką z o.o. we W. (jako najemcą), której dane (jako właściciel) widniały na tabliczkach informacyjnych umieszczonych na ujawnionych w lokalu urządzeniach do gier. W ww. umowie najmu wynajmujący oświadczył, że jest właścicielem lokalu w L. przy ul. [...] i oddaje w najem powierzchnię [...] m2 tego lokalu, zaś najemca zobowiązał się płacić miesięczny czynsz w kwocie 10 000 zł oraz że nie będzie prowadził na wynajętej powierzchni lokalu działalności konkurencyjnej prowadzonej przez wynajmującego. Funkcjonariusze ustalili ponadto, że działalność hazardowa jest jedyna działalnością prowadzona w miejscu kontroli.