Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. I SAB/Wr 4/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Andrzej Cichoń (sprawozdawca) Sędziowie: SWSA Jarosław Horobiowski SWSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłości w prowadzonym postępowaniu; II. stwierdza, że przewlekłość postępowania nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 200,00 (słownie: dwieście) złotych; V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. C. (dalej: Strona skarżąca, Strona) obywatela B., jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: organ, Wojewoda) w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 20 maja 2022 r. do organu wpłynął wniosek Strony skarżącej o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP wraz z załącznikami.

Pismem z 29 lipca 2022 r. (wpływ do organu 02.08.2022 r.) Strona złożyła do organu ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie.

Pismem z 2 stycznia 2023 r. organ wystąpił z zapytaniem do służb.

Pismem z 2 stycznia 2023 r. organ wezwał stronę do osobistego stawiennictwa i uzupełnienia braków formalnych wniosku.

Pismem z 23 grudnia 2022 r. (wpływ do organu 28.12.2022 r.) strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego. W skardze wniesiono o stwierdzenie przewlekłości z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie Wojewody Dolnośląskiego do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 30 dni od zwrotu akt sprawy, przyznanie od organu na rzecz strony odszkodowania w wysokości 5.600,00 zł., oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Strona zarzuciła organowi naruszenie art. 6, art. 8, art. 9, art. 12 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2017, poz. 1257 ze zm. dalej jako k.p.a.) wskazując, że mimo upływu ustawowych terminów i złożonego ponaglenia sprawa pozostaje niezałatwiona.