Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Wr 64/22

Zawody prawnicze

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska – Szostak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Protokolant referent Kamila Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J.O. na czynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2021 r. w przedmiocie losowania radców prawnych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. O. (dalej: strona, skarżąca) jest czynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu (dalej: organ, Rada OIRP Wr) dotycząca losowania radców prawnych wyznaczonych do udzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej przeprowadzonego w dniu 4 listopada 2021 r. w Okręgowej Izby Radców Prawnych we Wrocławiu (dalej: OIRP Wr), sporządzenie listy radców prawnych wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie Powiatu Wrocławskiego, Średzkiego, Trzebnickiego, Wołowskiego, w Mieście Wrocław oraz ich przekazania ww. powiatom, co nastąpiło z pominięciem skarżącej.

W skardze do Sądu strona wniosła o stwierdzenie bezskuteczności czynności losowania i przekazania danym Powiatom wykazu radców prawnych wyznaczonych do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w miejscach, w których swój udział deklarowała strona; stwierdzenie, że pominięcie strony odbyło się z rażącym naruszeniem prawa; zasądzenie kosztów postępowania. Zarzuciła strona naruszenie:

- art. 5 ust. 1 i art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 945 ze zm., dalej: u.n.p.p.) oraz art. 38 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2020 r. , poz. 1651 ze zm.) przez ich błędną wykładnię, a w ślad za tym niezastosowanie i pominięcie strony w losowaniu w sytuacji, kiedy ani z przepisów powszechnie obowiązujących ani z przepisów samorządowych nie wynika, aby radcą prawnym wyznaczony do udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w poszczególnych miejscach wykonywania czynności i/lub jego zastępcą mógł być wyłącznie radca prawny będący członkiem tej konkretnej Izby, tj. wpisany na listę radców prawnych prowadzoną przez OIRP we Wrocławiu;