Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Wr 100/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Makowska–Hrycyk (sprawozdawca) Asesor WSA Dominik Dymitruk Protokolant: starszy specjalista Katarzyna Dziok po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 maja 2023 r. sprawy ze skargi M.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 17 marca 2021 r. nr SKO 4030/5/21 w przedmiocie określenia wysokości dotacji niewykorzystanej w terminie oraz dotacji pobranej w nadmiernej wysokości oraz nakazania zwrotu tych dotacji I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 10 620 (dziesięć tysięcy sześćset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. J. (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ odwoławczy) z dnia 17 marca 2021 r. nr SKO 4030/5/21 w sprawie dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w 2016 r. z nakazem jej zwrotu wraz z odsetkami.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący jest i był w 2016 r. organem prowadzącym Niepubliczne Przedszkole [...] w O. (dalej: przedszkole) oraz [...] Szkołę Podstawową w O. (dalej: szkoła). Z budżetu Gminy Miasta Oleśnica (dalej: Gmina), na podstawie składanych informacji miesięcznych o liczbie uczniów, przedszkole otrzymało dotację oświatową w wysokości 916 789, 06 zł.

W 2020 r. wykorzystanie tej dotacji zostało poddane kontroli, w wyniku której ustalono (protokół kontroli z dnia 28 maja 2020 r.), że w części, którą strona rozliczyła jako wynagrodzenie osoby będącej jednocześnie organem prowadzącym i pełniącej funkcję dyrektora przedszkola oraz w zakresie wydatków na promocję i reklamę przedszkola - dotacja ta była wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem. Natomiast w części – pobrana nadmiernie, tj. za [...] dzieci, które nie były wpisane na listę obecności w dziennikach zajęć oraz za [...] dziecko wykazane dwukrotnie we wniosku o dotację. Strona wniosła zastrzeżenia do protokołu kontroli, które organ dotujący rozpatrzył.