Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Wr 757/21

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Protokolant: specjalista Renata Pawlak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Ł. C. przy udziale Ł. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 3 sierpnia 2021 r. nr SKO/RD-421/83/2021 w przedmiocie zobowiązania do zapłaty solidarnie kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem wartości oraz zniszczeniem pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Polkowickiego z dnia 24 maja 2021 r. nr KD.RP.7135.15.2016; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz skarżącego kwotę 4581 (cztery tysiące pięćset osiemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz kuratora M. D. - ustanowionego dla uczestnika Ł. U., którego miejsce pobytu nie jest znane - wynagrodzenie w kwocie 1800 (jeden tysiąc osiemset) złotych oraz zwrot wydatków w kwocie 27 (dwadzieścia siedem) złotych.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Ł. C. (dalej: strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO) z dnia 3 sierpnia 2021 r. numer SKO/RD-421/83/2021, utrzymująca w mocy decyzję Starosty Polkowickiego (dalej: organ I instancji) z dnia 24 maja 2021 r. numer KD.RP.7135.15.2016 w sprawie nałożenia na skarżącego i Ł. U. (dalej: właściciel pojazdu) reprezentowanego przez kuratora obowiązku solidarnie zapłaty kwoty w wysokości 32.107 zł tytułem obciążenia kosztami usunięcia, przechowywania i oszacowania wartości i zniszczenia pojazdu marki C., nr rejestracyjny [...], nr nadwozia [...].

Z akt sprawy wynika, że w dniu 28 maja 2016 r. na podstawie dyspozycji usunięcia pojazdu, pojazd którym kierował skarżący, został usunięty z drogi i przetransportowany na parking strzeżony. W dniu 29 września 2016 r., 26 października 2016 r. i 23 listopada 2016 r. organ I instancji wezwał właściciela, do odebrania pojazdu i jednocześnie poinformował o skutkach nieodebrania pojazdu z parkingu, w terminie 3 miesięcy od daty usunięcia nieodebranego pojazdu z drogi. Korespondencja po dwukrotnym awizie została zwrócona organowi. W dniu 9 grudnia 2016 r. tożsame wezwanie wysłał do skarżącego. W związku z nieodebraniem pojazdu, organ I instancji w dniu 11 stycznia 2017 r. wystąpił z wnioskiem do Sądu Rejonowego w Lubinie o orzeczenie przepadku pojazdu na rzecz Powiatu Polkowickiego, w wyniku czego Sąd Rejonowy w Lubinie postanowieniem z dnia 27 stycznia 2017 r. w sprawie o sygn. akt I Ns 43/17 orzekł o przepadku pojazdu na rzecz Powiatu Polkowickiego, które to postanowienie w dniu 17 stycznia 2020 r. stało się prawomocne. W tym postępowaniu właściciela pojazdu zastępował kurator sądowy, powołany przez Sąd zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2019 r. na wniosek Starosty Polkowickiego z dnia 15 stycznia 2019 r.