Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Sz 154/23

Transport; Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj,, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Protokolant starszy inspektor sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2022 r., wydaną na podstawie art. 12a ust. 3 i 5 oraz art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 1857 – j.t. ze zm.), dalej jako "ustawa SENT", Naczelnik Z. Urzędu Celno – Skarbowego w S. nałożył na Spółkę A , dalej jako "spółka", "skarżąca", karę pieniężną w kwocie 20 000 zł, w związku z niewykonaniem obowiązku określonego w art. 12a ust. 3 ustawy SENT, to jest nieprzedstawieniem do kontroli na wezwanie organu środka transportu wraz z towarem objętym zgłoszeniem [...]

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że w dniu 22 lutego 2022 r. o godz. 17:00:46 został przez pracowniczkę skarżącej spółki zarejestrowany przewóz papieru i makulatury, zaklasyfikowanej do pozycji CN 0005 o kodzie odpadu 150101, w łącznej ilości 23740 kg. Rejestracji dokonano przy użyciu formularza typu 300, co oznacza przewóz towaru rozpoczynający się i kończący poza terytorium RP.

Z treści zgłoszenia wynikało, że nadawcą towaru była firma B. z Norwegii, odbierającym L. z Niemiec. Towar miał być przewożony zespołem pojazdów o numerach rejestracyjnych ciągnika [...] i naczepy [...] oraz numerze lokalizatora [...] Jako przewoźnika wskazano Spółkę A w G..

Dalej organ wyjaśnił, że niezwłocznie po przesłaniu zgłoszenia, w związku ze stwierdzeniem że przewóz towaru wiąże się ze zwiększonym ryzykiem, w trybie wynikającym z art. 12a ustawy o SENT, w dniu 22 lutego 2022r. o godz. 17:00:46 w rejestrze SENT wygenerowane zostało wezwanie, do przedstawienia środka transportu wraz z towarem na parkingu buforowym S. ul. [...], w celu przeprowadzenia kontroli. W treści wezwania zawarto również informację o obowiązku powiadomienia Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru do "miejsca dostarczenia towaru lub miejsca zakończenia przewozu" pod numer telefonu +[...], +[...].