Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Sz 355/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza B. z dnia [...] października 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 października 2022 r., nr [...], Burmistrz Barwic, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 – j.t.), dalej jako "k.p.a.", art. 2 ust. 1 i ust. 16 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz.U. 2022 r. poz. 1692 z ze zm.), odmówił I. M. przyznania dodatku węglowego.

Uzasadniając decyzję, organ I instancji powołał się na treść art. 2 ustawy o dodatku węglowym i wyjaśnił, że w złożonej deklaracji z dnia 18 marca 2022 r. w centralnej ewidencji emisyjności budynków strona wskazała, że zainstalowanym głównym źródłem w budynku jest kocioł na paliwo stałe, a rodzajem stosowanych w kotłach paliw stałych jest drewno kawałkowe. W dniu 23 sierpnia 2022 r. wnioskodawczyni dokonała korekty w deklaracji, dopisując w rodzajach stosowanych paliw stałych - węgiel i paliwa węglopochodne.

Od powyższej decyzji I. M. wniosła odwołanie, w którym wyjaśniła, że w dniu 18 marca 2022 r., w obowiązkowej deklaracji wskazała, że rodzajem paliwa jest drewno kawałkowe i na ten dzień było to zgodne z prawdą. Sytuacja uległa zmianie wraz z pogorszeniem jej stanu zdrowia. Z tego względu zmuszona była zmienić sposób ogrzewania domu na mniej pracochłonny i bardziej "kaloryczny". Dlatego też w dniu 23 sierpnia 2022 r. dokonała korekty deklaracji. Strona dołączyła dokumenty medyczne do odwołania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie decyzją z dnia 13 lutego 2023 r. nr SKO.4111.2855.2022 na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 2 ust. 16 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 141 - "u.d.w."), po rozpatrzeniu odwołania, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.