Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1532/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 6 października 2022 r.nr SKO.4110.110.2032.2022 w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 19 sierpnia 2022 r. nr PS.5056.1.2022.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 6 października 2022 r. nr SKO.4110.110.2032.2022, utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: "Organ I instancji", "Wójt") z 19 sierpnia 2022 r. nr PS.5056.1.2022 ustalającą P. B. (dalej: "Skarżący") opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "k.p.a.") oraz art. 61 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 lit. b, ust. 2d ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.; dalej: "u.p.s.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Starosta [...] decyzją z 11 maja 2016 r. nr PR.541.26.2016.PP orzekł o umieszczeniu E. B. w Domu Pomocy Społecznej w [...], gdzie przebywa nieprzerwanie od [...] maja 2016 r.

Na podstawie zarządzenia Starosty [...] z [...] stycznia 2022 r. nr [...] w sprawie ustalenia w 2022 r. średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej w [...] ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z dnia [...].01.2022 r. poz. [...], wynosi on obecnie 4.239,66 zł miesięcznie. E. B. nie ponosi opłaty za swój pobyt w Domu Pomocy Społecznej w [...] w pełnej wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca.