Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Rz 145/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Ł. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 30 listopada 2022 r.nr SKO.409.RÓ.3065.866.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 28 października 2022 r. nr DW.75.P.157.2022.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu ( dalej: "Kolegium" "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 30 listopada 2022 r., Nr SKO.409.RÓ.3065.866.2022 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] z 28 października 2022 r., Nr DW.75.P.157.2022 odmawiającą Ł. P. wypłatę dodatku węglowego.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że wnioskiem z 30 sierpnia 2022r. Ł. P. wystąpił o wypłatę dodatku węglowego wskazując w nim, że głównym źródłem ogrzewania wieloosobowego gospodarstwa domowego znajdującego się w budynku jednorodzinnym nr [...], w miejscowości [...] jest kocioł na paliwo stałe.

Decyzją z dnia 28 października 2022r. Burmistrz [...] odmówił przyznania dodatku, jako podstawę odmowy wskazał okoliczność, że na dzień 11 sierpnia 2022r. w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków zadeklarowany był kocioł na paliwo stałe eksploatowany. Wykazano też kocioł gazowy eksploatowany. Rodzaj stosowanego paliwa według tej deklaracji to drewno kawałkowe.

Od wyżej wymienionej decyzji odwołanie złożył Ł. P. w którym podniósł naruszenie art. 2 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym ( Dz.U. 2023 r., poz. 141; dalej: "ustawa o dodatku węglowy,"), naruszenie art. 7, 8 i 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2023 r., poz. 775; dalej: "k.p.a.").