Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Po 853/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi "X" [...] spółdzielnia z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 października 2022 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako: "Kolegium", "organ odwoławczy" albo "organ II instancji") decyzją z dnia 12 października 2022 r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję Burmistrza W. (dalej również jako: "Burmistrz" albo "organ I instancji") z dnia 19 maja 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na "wykonaniu własnego ujęcia wód podziemnych o zdolności poboru Q = 171,5 m3/h, dla nawadniania upraw rolnych", zlokalizowanego na terenie działki nr [...] i [...], obręb W., gmina W., powiat w. , województwo w. .

Decyzja powyższa zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu 26 listopada 2020 r. do Urzędu Miejskiego [...] wpłynął wniosek [...] "X." Spółdzielcza W. (dalej również jako: "inwestor", "wnioskodawca" albo "skarżący") o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na wykonaniu własnego ujęcia wód podziemnych o zdolności poboru Q = 171,5 m3/h, dla nawadniania upraw rolnych", zlokalizowanego na terenie działki nr [...] i [...], obręb W., gmina W., powiat w., województwo w. (dalej również jako: "inwestycja" albo "przedsięwzięcie").

Pismem z dnia 28 stycznia 2021 r. oraz obwieszczeniem z tego samego dnia Burmistrza W. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem z dnia 03 marca 2021 r. nr [...] wyraził opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, określając zarazem zakres raportu. W szczególności organ opiniujący wskazał na konieczność odniesienia się w raporcie do zagadnień z zakresu hydrologii, oddziaływania na zasoby wód podziemnych i ochrony wód podziemnych oraz odniesienie się do "Dokumentacji geologicznej sporządzonej w celu rozpoznania warunków hydrogeologicznych wgłębnego poziomu wodonośnego piętra czwartorzędowego w rejonie ujęcia wody dla miasta W. we W. " sporządzoną przez zespół geologów z Uniwersytetu w P. w lipcu 2020 r., w zakresie możliwości realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia w świetle jej wyników w sposób niezagrażający zasobom wód podziemnych gminy W..