Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Po 22/23

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Barbara Rennert Protokolant: referent stażysta Adrian Piechota po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 04 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2012 rok I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego [...] z dnia 14 kwietnia 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z 17 września 2020 r. uchylił decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego [...] z 10 marca 2020 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Dyrektor stwierdził, że zebrany w sprawie materiał dowodowy jest niekompletny, wobec czego dla prawidłowego ustalenia stanu faktycznego niezbędne jest jego uzupełnienie w znacznym zakresie. W szczególności materiał dotyczący tablic reklamowych jest niewystarczający do podjęcia prawidłowego rozstrzygnięcia. Zalecono także dokonać oceny sprawy pod kątem aktualnego orzecznictwa sądowego m.in. dotyczącego dostawy nieruchomości z niezakończoną budową oraz odnoszącego się do podstawy opodatkowania aportu oraz ponownie rozpatrzyć i ocenić argumenty i wnioski podniesione przez stronę w odwołaniu z 25 marca 2020 r.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] decyzją z 14 kwietnia 2022 r. określił P. .é (dalej: skarżący) za luty 2012 r. zobowiązanie w podatku od towarów i usług w wysokości [...] zł oraz kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w kwocie [...]zł.

W pierwszej kolejności organ odniósł się do kwestii przedawnienia zobowiązania wskazując, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, został zawieszony z dniem 27 czerwca 2017 r. z uwagi na wszczęcie w tym dniu przez finansowy organ postępowania przygotowawczego w [...] Urzędzie Celno-Skarbowym w [...] postępowania przygotowawczego w sprawie o przestępstwo skarbowe z art. 56 § 1 kks w zb. z art. 37 § 1 pkt 1 kks. Organ wyjaśnił, że z załączonego do akt sprawy pełnomocnictwa wynika, że P. .é 21 grudnia 2015 r. ustanowił L. Ś. pełnomocnikiem do reprezentowania go w postępowaniu kontrolnym przed organami podatkowymi I instancji oraz podatkowymi organami odwoławczymi. W pełnomocnictwie wskazano adres do doręczeń: ul. [...], [...], który był jednocześnie adresem firmy: P. .é Firma J. . W związku z tym, Naczelnik Urzędu Skarbowego [...], działając na podstawie przepisu art. 70c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm. – dalej: "o.p."), zawiadomienie z 30 sierpnia 2017 r. o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za luty 2012 r., przesłał pełnomocnikowi L. Ś. - na wskazany w pełnomocnictwie adres do doręczeń. Zawiadomienie zostało doręczone 07 września 2017 r. Odbiór przesyłki potwierdziła J. K. posługująca się pieczątką firmową firmy P. .é Firma J. FIRMA » J. « P. .é. W ocenie organu podatkowego doręczenie ww. zawiadomienia pełnomocnikowi 07 września 2017 r. było skuteczne. Naczelnik nie stwierdził instrumentalności wszczęcia ww. postępowania przygotowawczego. W ocenie organu wystąpił związek popełnienia przestępstwa skarbowego, objętego postanowieniem o wszczęciu postępowania karnego skarbowego z niewykonaniem zobowiązania, którego dotyczy przedawnienie. Postępowanie przygotowawcze jest prowadzone pod nadzorem Prokuratury Rejonowej [...] w [...], a w toku postępowania podjęto działania zmierzające do wykrycia sprawcy i zebrania dowodów.