Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Po 235/23
Środki unijne
Dnia 30 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Arkadiusz Skomra (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi [...] w [...] na akt Samorządu Województwa z dnia 20 lutego 2023 roku nr [...] w przedmiocie informacji o braku spełnienia warunków wyboru operacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oddala skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 20 lutego 2023 r. Samorząd Województwa (dalej jako "organ") poinformował [...] Izbę Rolniczą w [...] (dalej również jako "Skarżąca") o niespełnieniu przez wniosek o wybór operacji pn. "Krajowe Dni Pola narzędziem transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie" złożonego w ramach konkursu nr [...] dla Partnerów Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Plan operacyjny na lata 2022-2023.
W uzasadnieniu pisma wskazano, iż o negatywnym wyniku oceny zadecydowało niespełnienie przez projekt warunku wyboru operacji, określonego w części II Przewodnika po ocenie wniosku stanowiącego załącznik do Regulaminu.
Organ zaznaczył, iż operacja musi być spójna z działaniem KSOW, w ramach którego składany jest wniosek. Działania KSOW muszą być spójne z celami KSOW. Przyporządkowanie działań KSOW do poszczególnych celów KSOW jest określone w części III pkt 2 "Cele KSOW na lata 2014-2020" instrukcji wypełnienia formularza wniosku o wybór operacji oraz w § 4 ust. 2 Regulaminu konkursu. W przypadku niespełnienia warunku operacja nie podlega dalszej ocenie.
Skarżąca we wniosku wybrała Działanie 6 - Ułatwianie wymiany wiedzy pomiędzy podmiotami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejscy oraz wymiana i rozpowszechnianie rezultatów działań na rzecz tego rozwoju. Zgodnie z Planem działania Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014- 2020, działania 6 "ma służyć wymianie wiedzy pomiędzy równymi środowiskami uczestniczącymi w rozwoju obszarów wiejskich, promowaniu integracji i współpracy między nimi. Grupa docelowa, do której adresowane są operacje w działaniu 6, musi obejmować różne środowiska, które są związane z określonym obszarem tematycznym (w szczególności: instytuty naukowe/ badawcze, uczelnie, samorządy, podmioty gospodarcze / NGO, LGD, podmioty doradztwa rolniczego, rolnicy).