Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Op 147/23

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Protokolant st. referent Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi "J." Sp. j. w R. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 22 lutego 2023 r., nr IN.I.7721.3.11.2022.AS w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez Spółkę jawną z R. "J." [...] (dalej: Spółka, inwestor, strona, skarżący) decyzją z 22 lutego 2023 r., nr IN. 1.7721.3.11.2022.AS, Wojewoda Opolski – działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), zwanej dalej K.p.a. i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm. obecnie: Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.), dalej także Pb – po rozpatrzeniu odwołania Spółki od decyzji Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego z 18 października 2022 r., nr BA.6743.6.66.2022, wnoszącej sprzeciw do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny jednorodzinny w R. przy ulicy [...] na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków nr a obręb R. – decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym. Wnioskiem z 22 września 2022 r. inwestor zgłosił Staroście Kędzierzyńsko- Kozielskiemu (dalej także: Starosta) zamiar zmiany sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce nr a na budynek mieszkalny jednorodzinny. Do zgłoszenia załączono opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, a także opracowanie sporządzone przez projektanta z uprawnieniami w dziedzinie konstrukcyjno-budowlanej zawierające ekspertyzę techniczną istniejącego budynku. Nadto inwestor przedłożył zaświadczenie Wójta Gminy R. z 8 kwietnia 2022 r. stwierdzające zgodność planowanej zmiany sposobu użytkowania z ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy R.