Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 404/23

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia lokalizacji salonu gier na automatach 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 stycznia 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej jako: DIAS lub organ), na podstawie art. 207 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r. poz. 2651ze zm., dalej jako: O.p.) w związku z art. 15 ust. 1c ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r. poz. 888 ze zm., dalej jako: u.g.h.) odmówił zatwierdzenia lokalizacji salonu gier na automatach w punkcie: [...]. DIAS argumentował, że [...] sp. z o.o. (dalej jako: skarżąca lub spółka) w piśmie z 17 listopada 2022 r., złożył wniosek o zatwierdzenie planowanej lokalizacji salonu gier na automatach w ww. punkcie.

Organ wystąpił do Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego, Delegatura w Olsztynie, o weryfikację wskazanej lokalizacji w zakresie spełnienia ww. uwarunkowań prawnych związanych z lokalizacją salonu gier na automatach. 7 grudnia 2022 r. funkcjonariusze celno-skarbowi, dokonali weryfikacji planowanej lokalizacji salonu gier na automatach. Sprawdzono minimalną odległość od szkół, przedszkoli, placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno - wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania, miejsc kultu religijnego oraz innych ośrodków gier. Zgodnie z protokołem z 7 grudnia 2022 r. funkcjonariusze celno-skarbowi przeprowadzili pomiar drogomierzem cyfrowym Nivel System M100 Digital i stwierdzili, że szkoła językowa [...] ul. [...] jest położona w odległości mniejszej niż 100 m od proponowanej lokalizacji salonu gier na automatach. Ww. szkoła językowa znajduje się w tym samym budynku co planowana lokalizacja salonu gier w [...] ul. [...]. Wejście do planowanej lokalizacji salonu gier na automatach znajduje się w piwnicy budynku (odrębne wejście, do którego prowadzą schody w dół), następnie są 4 m chodnika i schody prowadzące do wejścia budynku, w którym znajduje się ww. szkoła językowa. W pobliżu nie stwierdzono innych ośrodków gier ani miejsc kultu religijnego.