Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SAB/Ol 75/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. W. na bezczynność Wójta Gminy B. w rozpoznaniu wniosku o dodatek węglowy 1/ zobowiązuje Wójta Gminy B. do rozpoznania wniosku skarżącej z [...] o wypłatę dodatku węglowego, w terminie 14 dni; 2/ stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W dniu 12 września 2022 r. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bartoszycach wpłynął wniosek J.W. (skarżąca, strona) o wypłatę dodatku węglowego.

Pismem z dnia 9 grudnia 2022 r. działający z upoważnienia Wójta Gminy Bartoszyce Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bartoszycach poinformował wnioskodawczynię o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wypłatę dodatku węglowego powołując się na art. 2 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. 2022, poz. 1692 – u.d.w.). W piśmie tym wyjaśniono, że wniosek strony został złożony jako kolejny na ten sam adres miejsca zamieszkania.

W piśmie z dnia 19 grudnia 2022 r. J.W. skierowała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie ponaglenie na niezałatwienia w terminie sprawy jej wniosku z 12 września 2022 r. o przyznanie dodatku węglowego. W jego treści podała, że pod adresem [...] zamieszkują dwie rodziny, tworzące odrębne gospodarstwa domowe. Wyjaśniła, że ona zajmuje parter, a jej syn piętro domu i to jemu przyznany został dodatek węglowy. Podkreśliła, że budynek jest przystosowany do funkcjonowania dwóch odrębnych gospodarstw domowych. Każda kondygnacja budynku wyposażona jest w odrębną kuchnię, łazienkę i pokoje. Oba gospodarstwa korzystają jedynie ze wspólnego wejścia i korytarza oraz współdzielą źródło ciepła - piec. Z uwagi na charakterystykę budynku i jego ograniczenia konstrukcyjne nie jest możliwe formalne wyodrębnienie lokali - w szczególność do 30 listopada 2022 r. Wskazała również na nowelizację u.d.w. oraz stwierdziła, że jej sprawa powinna być rozpoznana z uwzględnieniem znowelizowanych przepisów.