Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Łd 608/22

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Dnia 13 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Beata Czyżewska Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi D. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 maja 2022 roku nr SKO.4110.67.2022 w przedmiocie odmowy zmiany decyzji przyznającej prawo do zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję. ał

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 maja 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej również jako: "k.p.a.") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ozorkowa z dnia 7 kwietnia 2022 r. nr 000236.519B.04.2022 w sprawie odmowy zmiany decyzji z dnia 10 grudnia 2018 r. nr 001533.519B.12.2018 przyznającej D.I. prawo do zasiłku dla opiekuna na męża S. I.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.

Decyzją z 10 grudnia 2018 roku Burmistrz Miasta Ozorkowa przyznał D.I. prawo do zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem – S.I. na okres od 1 listopada 2014 roku na czas nieokreślony. Przed dniem 30 czerwca 2013 r. skarżąca miała przyznane świadczenie pielęgnacyjne bezterminowo, jednak 1 stycznia 2013 r. weszły w życie przepisy ustawy z 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 r. poz.1548). Na mocy art. 11 ust. 1 i 3 tej ustawy decyzje przyznające świadczenia pielęgnacyjne wydane na podstawie dotychczasowych przepisów wygasały z dniem 30 czerwca 2013 r. Owe przepisy stanowiły, że decyzje te wygasały z mocy samego prawa, a organy administracji publicznej miały zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z 2012 r. obowiązek poinformować beneficjentów świadczeń pielęgnacyjnych w terminie 2 miesięcy od wejścia w życie ustawy o wygaśnięciu decyzji przyznających im prawo do pobierania tego świadczenia.