Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Łd 382/23

Pomoc społeczna

Dnia 13 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Asesor WSA Beata Czyżewska Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 16 marca 2023 roku nr SKO.4146.282.23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego oddala skargę. ał

Uzasadnienie

II SA/Łd 382/23

Uzasadnienie

J.K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 16 marca 2023 r. (znak: SKO.4146.282.23) utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Zduńska Wola z 3 lutego 2023 r. (znak: GOPS. 8330.DW.3299.2022) w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego. Jako podstawę prawną wskazano art. 2 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 141 ze zm.).

Z akt sprawy wynika, że 21 listopada 2022 r. J.K. złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego, oświadczając, że głównym źródłem ogrzewania jej wieloosobowego gospodarstwa domowego zlokalizowanego pod adresem [...] jest kocioł na paliwo stałe.

Decyzją z 3 lutego 2023 r. organ I instancji odmówił przyznania dodatku węglowego wskazując, że wnioskodawczyni nie spełniła warunków wymienionych w ustawie o dodatku węglowym.

W uzasadnieniu organ podniósł, że w wyniku przeprowadzonego 16 stycznia 2023 r. wywiadu środowiskowego organ uzyskał informację, że od 30 lilstopada2022 r. głównym źródłem ciepła w gospodarstwie domowym skarżącej jest nowo zainstalowany kociej gazowy, natomiast kocioł na paliwo stale zasilany węglem został zdemontowany. Zmiany zgłoszenia do centralnej ewidencji emisyjności budynków, skarżąca dokonała w 16 stycznia 2023 r., tj. w dniu przeprowadzenia w gospodarstwie domowym wywiadu środowiskowego. W zawiadomieniu z 24 stycznia 2023 r. organ wyznaczył stronie termin 7 dni na przedłożenie wszelkich dokumentów mogących mieć wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie. W dniu 30 stycznia 2023 r. skarżąca załączyła do akt sprawy następujące dokumenty: kopie nagrań eksploatacji pieca z 23 sierpnia 2022 r. i 21 listopada 2022 r., kserokopię dokumentu potwierdzającego montaż gazomierza - reduktora 30 listopada.2022 r., oraz kserokopię dokumentu PGNiG plan płatności za prognozowany pobór gazu od 30 listopada 2022 r. do 28 lutego 2023 r. Organ stwierdził, że warunkiem otrzymania dodatku węglowego jest zamieszkiwanie i gospodarowanie pod wskazanym we wniosku adresem oraz stosowanie paliwa stałego w rozumieniu ustawy o dodatku węglowym jako paliwa zasilającego główne źródło ogrzewania budynku. Z uwagi na okoliczność, że na dzień rozstrzygnięcia w sprawie głównym źródłem ogrzewania w gospodarstwie domowym skarżącej jest zainstalowany i eksploatowany kocioł gazowy nie są spełnione ustawowe przesłanki otrzymania dodatku węglowego.