Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Kr 265/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Jakub Makuch Sędziowie WSA Ewa Michna (spr.) ASR WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 19 grudnia 2022 r., nr SKO.PS/4110/776/2022 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z 7 listopada 2022 r., znak: MOPS-71-3-1-939/2022 Burmistrz N. odmówił W. B. (dalej: skarżąca) przyznania dodatku węglowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że dodatek węglowy nie może zostać przyznany z uwagi na to, że skarżąca złożyła kolejną deklarację dotyczącą źródeł ciepła i źródeł spalania 29 sierpnia 2022 r., zatem po ustawowym terminie wyznaczonym do dnia 11 sierpnia 2002 r., stosowanie do art. 2 ust. 1 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 141). Jednocześnie z deklaracji tej nie wynikało, aby dotyczyła ona źródła ciepła (spalania) uruchomionego po 1 lipca 2021 r.

W odwołaniu skarżąca podniosła od 30 listopada 2018 r. do chwili obecnej jedynym źródłem ogrzewania budynku mieszkalnego, w którym gospodaruje jest piec, a ekogorszek jedynym opałem jaki stosuje. Piec zakupiła w ramach programu pomocy realizowanej na terenie Gminy, w którym jednym z wymogów było usunięcie starego pieca.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie, decyzją z 19 grudnia 2022 r., znak: SKO.PS/4110/776/2022 utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Kolegium, podobnie jak organ I instancji, wskazało, że zgodnie z danymi widniejącymi w Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) skarżąca w deklaracji z 9 marca 2022 r. dotyczącej źródeł ciepła i spalania paliw zgłosiła kocioł na paliwo stałe z funkcją c.o. i c.w.u., a jako stosowane paliwo - "inny rodzaj biomasy". W kolejnej deklaracji, tj. złożonej 29 sierpnia 2022 r. skarżąca wskazała kocioł na paliwo stałe jako źródło c.o. i c.w.u. oraz ogrzewanie elektryczne jako źródło c.w.u., a jako stosowane paliwo – węgiel i paliwa węglopochodne.